《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“深化開發(fā)區(qū)管理制度改革。”這是貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)改革開放排頭兵作用、推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

開發(fā)區(qū)建設(shè)是我國(guó)改革開放的成功實(shí)踐。多年來，開發(fā)區(qū)建設(shè)有力促進(jìn)了改革開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。同時(shí)，一些地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)也出現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠科學(xué)合理、功能定位不夠清晰、與屬地行政區(qū)職責(zé)關(guān)系尚未理順、管理機(jī)制不夠完善等問題，導(dǎo)致部分開發(fā)區(qū)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、投資效益不高、存在債務(wù)隱患等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。解決這些問題，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)管理制度改革。

深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，以發(fā)展模式創(chuàng)新為主線，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范高效的開發(fā)區(qū)管理制度，推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新突破、綠色低碳轉(zhuǎn)型、協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。

深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，需要抓好以下7個(gè)方面。